东营市高端装备制造产业发展现状及产业招商引资对策建议
文章就东营市高端装备制造业的招商引资问题进行了探讨，尝试提出巧打招商引资“组合拳”的对策与建议，致力于推动东营市高端装备制造业高质量发展。
东营市位于山东省北部，地处渤海之滨，北靠京津，南连山东半岛，是环渤海地区的重要节点，被列入京津冀协同发展城市，区位条件十分优越。作为黄蓝两大国家战略的交汇城市，东营市率先在山东省内提出了“大开放、大招商、大发展”的发展战略，开创了山东省招商引资的先河，依托自身石油资源禀赋优势发展的高端装备制造业，打造了具有东营特色的经济“名片”。高端装备制造业一般以制造业为核心基础，是全球制造业竞争的关键点。高端装备制造业一般分为空军装备、列车轨道交通装备、海军装备、智能制造装备等领域。深入分析东营市高端装备制造业的生产现状，看清高端装备制造业的短板，探讨解决东营市高端装备制造业现在问题的方法，对未来东营市加大高端装备制造业招商引资，进一步提高产品竞争力，扩大高端产业基地，推动东营市经济高质量发展具有重要意义。
一、东营市高端装备制造业发展的优势
1.规模企业呈现良好发展态势
东营市高端装备制造主要集中于石油装备、轮胎装备、数控机床和自控系统。全市主营业务为高端装备制造的规模以上企业11家，截至2020年，11家企业实现主营业务收入超过13.77亿元，利润超过7790万元。
2.石油装备产品市场地位突出
东营市石油装备产品已发展到37个系列1500多个品种，门类齐全、品种繁多、涵盖面广，涉及石油勘探、钻采、管道输送和石油工程技术服务等各个领域。
3.航空航天装备科研优势显著
东营试飞基地是中国商飞在东营经济技术开发区注册成立的单位，也是目前商飞公司除上海浦东以外唯一的试飞辅助基地，主要承担C919及与俄罗斯共同合作研发的宽体客机的试飞任务。民营企业天龙伟业航空航天科技有限公司主要从事无人机产品、小型运载火箭及航空航天相关设备研发、制造等业务。该公司已与军工行业龙头中国兵器工业集团直属单位中国兵器科学研究院达成合作关系，在运载火箭发动机及衍生产品方面开展研发和市场推广合作。
4.机器人产业已初具规模
中信重工开诚智能装备有限公司是中信重工在山东省投资建设的唯一一家具有防爆资质的特种机器人研发、生产、销售及服务基地，并于2016年初研制出中国第一台防爆消防灭火侦察机器人，成功获得防爆、消防双项认证，迅速投入使用，为各地的救火救援工作作出了巨大贡献。智能设备有限责任公司主要从事油田钻井平台作业机器人的研发生产销售，该机器人能够充分提高工作效率，并且大大减轻了操作人员的劳动强度，充分保障了钻井工作的安全。
二、东营市高端装备制造业发展不足与短板
1.产品结构不合理
东营市高端石油装备制造、数控机床的产品品种少，还没有达到国内领先水平和国际先进水平，重点领域发展急需的大型智能成套生产线装备主要依赖进口，研发和生产高端成套机械的产业链条还不完整，系统配套服务水平不高。
2.自主创新能力弱
东营市大多数企业的水平仍停留在以生产加工为主的阶段，不够关注基础零部件、基础工艺等产业共性技术，企业研发基础薄弱，技术创新能力不足。主要产品如安川机电机器人配件、科瑞钻机自控系统核心技术由外方掌握。
3.人才匮乏
东营市由于受地理位置和人才环境的限制，无法给予高端人才一个适宜的居住空间，引进人才难度比较大，人才招不进来、留不住，跳槽现象普遍。
4.技术水平不高
东营市能够进行高端装备制造的企业规模较小，企业创新意识较弱，产品科技含量低，与同类产品相比竞争能力弱，与现存装备制造业基地存在较大差距。
三、东营市高端装备制造产业招商引资对策建议
改革开放政策有利于我国经济的迅速发展,经济的转型也为经济发展带来了全新动力,但是也导致经济发展出现不平衡现象,为招商引资带来了新的挑战。东营市作为沿海新兴城市，作为黄蓝两大国家战略融合交汇的核心城市，积极开展招商引资，大力推动经济发展，探索了一条具有东营特色的招商引资道路。因此，随着市场经济的不断推动，产业结构的加速整改，传统的招商引资模式的弊端日益体现出来，东营市为彻底摆脱传统模式的不足，适应时代发展的新要求，创新性地提出了新型招商引资对策，找准适合东营市发展的招商引资新思路，为优化发展环境、建立和扩大高端装备制造业基地、加快建设高水平现代化强市而努力。
（一）围绕产业链重点领域招商
结合东营市高端装备制造产业基础，开展补链、强链精准招商。在航空航天装备领域，以航空复合材料、航空航天电子系统等航天配套产品生产企业，无人机、航空服务、商业火箭等应用企业为招商重点；石油装备领域，依托龙头企业山东科瑞控股集团有限公司，根据东营市石油装备产业发展情况，重点引进海洋石油装备、非常规油气装备先进企业；机器人领域，结合整个东营市机器人链发展现状，以机器人整机制造企业为招商重点，带动上游核心零部件及系统配套产业的发展，形成具有东营市特点的机器人制造产业集群。
（二）突出重点区域精准招商
我国高端装备制造产业主要分布在环渤海、珠三角、长三角三大区域。东营市可根据现有高端装备产业整体布局，在北京市、上海市、广东省、江苏省、浙江省等高端装备制造产业发达地区，组织招商小组驻点，密切与当地政府经济部门联系，通过走访协会、企业等方式，做好重点区域招商引资工作。
（三）结合重大会展定向招商
通过航空航天装备、石油装备、机器人行业重大展会、专题招商活动等各类平台和渠道，积极开展项目推介对接，努力促成洽谈合作，吸引优秀人才和优秀团队来东营市创业。着力引进知名跨国公司和行业龙头企业，建设研发中心，投资新技术、新产品等项目，促进东营市高端装备制造产业集聚发展。
（四）推动“互联网+”与招商引资深度融合
随着互联网和信息技术的不断发展，将“互联网+”与招商引资相融合的举措也成为大势所趋。互联网重要的优势是可以对招商引资的项目进行及时对接、跟踪和服务，使企业及时与投资产品所在的公司进行快速、高效的沟通，能够使各部门以最快的速度交流，从而保证信息的及时性和有效性，保障了投资方的需求能够得到完美的解决，使投资方顺利入驻并长期投资，从而促进地方经济快速发展。可采用线上线下相结合的方式，积极运用互联网沟通平台，如微信公众号与官方微博，借助互联网快速传播的优势，及时发布并更新招商引资的信息，减少信息发布成本。利用媒体资源，发布招商引资的信息，同时举办招商引资大会，吸引有意向的企业进行投资。
（五）培养高素质招商引资人才队伍
当前国内外形势复杂多变，招商市场趋于饱和，为对国内外经济发展和市场需求等情况做出精准分析，需定期组织招商人员参加培训课程，提升市场敏感度，熟悉产业政策，制定科学与行之有效的招商引资政策，学习金融知识，能够熟稔分析，增强用户投资的信心，使入驻企业坚定不移地选择并长期入驻。选择一批有基础、有潜力、有能力的工作人员奔赴招商引资的先进地区考察学习，理论与实践结合。协调好客户与企业之间的关系，提升沟通交流技巧，更好地吸引定向企业。可采用多部门联合招商的办法，当有大型项目出现时，可从各部门抽调有招商引资经验的人员，特事特办，等项目服务结束后，再回到原岗位。(作者：梁乃云)
