福建泉州:高质量招商赢高质量发展
招商引资是经济发展的“源头活水”,是有效投资的基础。
刚刚过去的2023年,福建泉州招商引资动作频频,硕果累累:“携手500强企业 践行二十大精神”500强企业战略合作、首届“海丝”侨商投资贸易大会等专场签约活动接连举办,持续掀起投资泉州热潮;与此同时,星云智慧新能源新基建项目、盛屯碳酸锂新材料产业项目等一批大项目好项目签约落地,逐步夯实泉州战略性新兴产业高地……
为者常成,行者常至。2023年以来,泉州坚持把招商引资作为一把手工程、“牛鼻子”工程,认真贯彻落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,深入开展“抓开放招商促项目落地”行动,大拼经济、大抓发展,蹄疾步稳抓招商、促落地。2023年截至11月底,全市累计签约正式合同项目1949个,完成全年目标的121.35%。2022年正式合同项目开工1421个、开工率62.3%,2023年正式合同项目开工976个、开工率50.1%。
活动搭台招大引强 500强企业相继落子
招商引资,重在精准。
2023年以来,围绕招大引强、侨商回归、文旅经济等招商引资重点领域,泉州市招商办坚持活动搭台、政府发力,引得“凤凰”来。
聚焦“引大引强引头部”,2023年春节刚过,该市招商办就紧盯世界500强、中国500强、民营企业500强等龙头企业着手策划专场招商活动,当年2月10日,在全省首开先河,举行“携手500强企业 践行二十大精神”专场签约活动,38家500强企业与市、县两级政府达成战略合作,总投资超2200亿元,全面吹响“民营经济大市+500强大企业”深化合作、互利共赢的“冲锋号”。
聚焦“聚侨引侨和泉商回归”,2023年6月15日,首届“海丝”侨商投资贸易大会举办,陈守仁、李贤义、陈祖昌、吴聪满等重要侨领,陈伟利、李圣泼、李耀升、陈德雄等海内外侨界翘楚及一批侨二代返乡投资,推动71个项目现场签约,签约总额近1200亿元。为了这次“侨”与“乡”的双向奔赴,在大会筹备伊始,泉州市委、市政府主要领导率先垂范,多次带队前往马来西亚、新加坡、菲律宾等东南亚地区,以及香港、澳门等地开展经贸合作、招商推介、对接项目,推动与多个海内外企业签订项目合作协议,总投资超400亿元。
聚焦文旅经济,2023年9月16日,泉州市文旅经济发展大会召开,集中签约39个文旅项目、总金额423.12亿元,包括泉州文旅产业创新发展母基金项目、万佳国际(中国茶具城)大酒店、安溪参内珍珠酒店、唐允瓷茶文旅度假酒店、凯悦酒店、希尔顿欢朋酒店等一批项目落地泉州。
一场场招商签约活动、一个个接续落地的项目背后,正是泉州高位部署“抓开放招商促项目落地”专项行动的具体实践。2023年以来,泉州不断创新招商引资工作思路、体制机制,聚焦重点发展产业和新赛道产业,调整成立十六个产业领导小组,统筹推进全市各产业招商工作,精准编制招商产业链图谱,借力民营经济发展大会等活动,加大宣传推介,扩大知名度、影响力,吸引更多资本、项目、技术、人才聚集泉州,助推全市经济高质量发展。
持之以恒推动建设 大好项目注入强动能
在关键处落子,从全局上考量。
2023年以来,泉州市招商办按照市委、市政府工作部署,牢固树立“招大引新”的工作基调,重点聚焦新能源、新材料、大健康、人工智能、半导体等领域招引一批科技含量高、成长性好、带动效应强的战略性新兴产业项目成功签约落地。
2023年10月20日,星云智慧总投资200亿元新能源新基建系列项目正式开工。该项目为市招商办与宁德时代第二大股东黄世霖积极对接、推动落地项目,未来将在泉州建设光储充检一体化智能超充站、新能源城市生活馆,开展新能源汽车的电池回收及电池检测等业务,是泉州新能源产业发展的里程碑,将为泉州发力“双碳”新赛道、抢滩储能新蓝海起到良好的示范引领作用。
巧的是,同日签约的还有盛屯集团落户泉港区的碳酸锂新材料产业项目,该项目从2023年9月会见对接,到10月20日签订投资框架协议,前后历时不到两个月。该项目是泉州石化产业建链延链补链的重要一环,将推动泉州石化产业迈向多元化发展。
招进来是前提,落下去是根本。
在全力“拼招商、抓项目”的同时,泉州推出招商引资项目全生命周期管理服务措施,实行全流程保障、全要素协调、全资源倾斜,用心用情做好招商引资项目“后半篇文章”。
建立健全重大招商项目“周协调”工作机制,重点调度本地企业增资扩产、“政企早午晚餐会”对接项目、省重点入库项目推进事宜,2023年截至当年11月共专题调度89场,调度具体事项363项,已解决事项313项,有效解决项目推进全流程难点、堵点问题。
加强督导推进,优化出台年度考核细则,坚持季度亮晒县(市、区)及市直有关单位招商进展,结合“四下基层”活动不定期分组赴县(市、区)一线调研督导,实地发现问题并协调推进招商项目。
坚持集中开竣工,牢固树立“以落地论英雄”的招商理念,以活动倒逼签约项目加快转段落地,2023年共组织3轮次的全市招商项目集中开竣工活动,开竣工项目486个,总投资超5065亿元。
项目建设是招商引资成果的充分展示和最好见证。以泰康之家养老项目为例,在500强企业战略合作专场签约活动结束后,泉州第一时间成立项目专班协调推动项目落地事宜。市招商办主要领导多次专题调度、现场踏勘协调、指派专人跟踪,督促辖区加快征迁力度,短期内就完成了38000平方米地上物征迁工作,实现“净地”交付,项目从签约到企业拿地用时仅10个月时间。前不久,世界500强泰康保险集团摘得泉州市丰泽区东海片区地块,标志着泰康之家·鲤园正式落地泉州。此外,中国铁建、科大讯飞等一批500强专场签约企业也纷纷履约,来泉正式注册区域总部。
放眼全市,2022年签约正式合同项目开工1421个、开工率62.3%,2023年签约正式合同项目开工976个、开工率50.1%。
在结交“新朋友”的同时,泉州不忘深交“老朋友”。秉承“扶持本地企业增资扩产就是最好的招商引资”理念,狠抓制造业龙头企业增资扩产,强化市四套班子领导挂钩百强民企、“政企早午晚餐会”、县(市、区)“一把手”一线走访等工作机制,梳理建立全市企业增资扩产台账,出台支持工业企业增资扩产扶持政策,推动恒安新型生活用品项目、百宏锂电池电解液项目等一批增资扩产项目实现开工,阳光中科智能工厂、嘉德利电子材料技改等一批项目正式投产。
坚持不懈创优环境 招链扩群推动提质效
花香引蝶,桐茂落凤。
促进政企双向奔赴,万名干部进万企、一企一策促发展;引人才保用工,人才“港湾计划”、高校毕业生“涌泉行动”、稳岗招工组合拳;强化金融支撑,泉州建立金融调度工作机制,存贷款余额双双突破万亿元大关;优化营商环境,“服务企业零距离、服务项目零收费”成为全国营商环境创新实践案例……近年来,泉州对标先进地区经验做法,用心用情厚植招商沃土。
携手金融赋能,用好“金融活水”为招商引资提供源源不断的动力。2023年,泉州市招商办举办2场银行及基金座谈会,出台管理办法对银行机构的全年招商工作进行考核,充分借助市场化手段和金融资本力量,创新“基金+”的资本招商模式,以最优扶持政策带动基金落地,“以会招商”带动优质投资机构入泉考察交流,“以投代招”带动社会资本共同引育重点产业关键节点企业,有效发挥基金矩阵和集群在产业转型升级中当头雁、扛大旗作用。截至目前,全市私募创业投资、股权投资、证券投资基金规模约1500亿元,建成“N+X”多层次产业基金体系,政府引导型母基金规模480亿元,引育了博纯股份、华清电子、金石能源、中石光芯等一批高成长科创企业。
携手园区建设。近年来,泉州大力实施工业园区标准化建设,94个市级工业园区管理项目累计建成厂房超1200万平方米,“栽下梧桐树、引得凤凰来”,标准化园区为招商引资提供了优质载体,市招商办瞄准70多万平方米园区待招商空间,通过政企合作模式,借力湖南金荣集团等一批优质第三方招商运营机构,助力园区招商,2023年12月12日举办“汇聚平台力量,助力园区招商”活动,现场推动县(市、区)与第三方招商平台机构签约框架协议7个。
携手粤港澳大湾区,充分发挥泉州市商会力量,瞄准承接大湾区产业外溢,选派47名干部常驻深圳开展上门招商、驻点招商活动,与深创投开展全面合作,2023年4月26日携手举办“深创投走进泉州”活动,推动泉州红土海丝基金落地。2023年以来,市招商办驻深工作组积极作为,建立大湾区世界500强、独角兽、专精特新等24个企业库,走访企业2560家(次),引导300多家(次)企业来泉考察对接,推动签订正式合同项目218个,总投资1652亿元,其中落地项目5个。
千帆过尽皆成序,勇毅前行向未来。当前,泉州正握紧招商引资“生命线”,牵住项目建设“牛鼻子”,抓实产业链发展“硬支撑”,以奋进之姿书写招商引资精彩答卷。