解决太仓市科技招商工作存在问题的对策

科技招商是县域经济高质量发展的主要抓手和县域创新驱动的重要举措。科技招商可以挖掘新动能，点亮城市新未来。太仓市将在“第二个百年”奋斗目标中争做发达地区创新驱动高质量发展的城市标杆，接续探索基层科技的科技招商等引领手段，在县域创新驱动和经济高质量发展中发挥支撑作用。

一、进一步明确科技招商的产业定位

太仓市的科技招商工作应明确具有差异化特色的战略性新兴产业定位。各区镇应选好主攻方向，避免扎堆在高端装备制造、航空航天、生物医药、新材料等领域，应有不同的特色。集中力量寻找突破点和符合自身区域特长的发展产业，大力推进招商力度。在科招项目上瞄准已成熟落地项目的上下游企业，提高产业聚集度。同时确定黑白单范围，例如，有环保问题、靠政策不投钱项目等要慎重考虑。

二、加快科创载体建设，提高承载力

加大科创载体建设力度，形成“科创苗圃＋众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”梯队发展、遍地开花、各有特色的载体体系，确保项目有地可落。一是综合利用。健全市镇两级孵化链体系，高标准、多样化建设“智慧谷”“数智科技产业园”等一批载体，提升承载力。二是分类管理。盘活区镇及国资手里的空间资源，对现有空间资源进行整合，清退一批非科创项目。鼓励国资科创载体尽快引入专业化运营团队。三是建立飞地。拟在美国硅谷设立科技招商站点，拟在深圳、北京、上海张江等建立飞地创新中心，采取联动考核模式，强化项目源头引进。

三、加强品牌赛事服务和影响力

打响“科创太仓”品牌。举办好首届Ｔ－ＭＡＸ“科创太仓”全球创新创业大赛，采取“4＋1”模式，即4场行业赛、1场青年赛，以“市级＋区镇”“行业＋城市”“线上＋线下”“政府＋市场”相结合的方式，面向高端装备制造（先进载运装备）、航空航天、生物医药与医疗器械、数字经济、先进材料等领域，广泛征集优质项目，全面吸引优质人才。强化“5Ｅ太舒心”服务品牌。持续优化不见面审批、重点项目绿色通道、云代理、云注册等服务模式，实现了“一站式办结、一条龙服务”，政务服务“便捷、快速、高效”。发挥太仓市科技局线上、线下“双创综合服务平台”的国家级荣誉服务功能，全力优化“政产学研金介”全链条科创生态系统，让科招项目“引得进、留得住、发展好”。做优“人到太仓才幸福”品牌。落实好“人才新政20条”等政策，推动科技、人才工作与产业发展同频共振、互促并进。做细人才服务，将科技人才项目后期服务前移，提前为企业做好科技创新路径谋划，帮助企业更快、更稳地走好科创发展之路。

四、搭建科技招商的资源网络

一是加强相关政府机构、国企之间的横向沟通。科技招商的开展需要相关机构的配合，企业落户关系到规划、经发、城管等部门。目前太仓市科技载体不仅相对较少，且由于分属不同，彼此沟通不畅，效率不高。在引进重点项目时，这一层面的沟通显得非常重要。二是通过加强与全球商会、行业协会、金融界这些可以成为招商“中介”机构的联系及合作，建立与国际惯例接轨的中介机构运营机制，积极鼓励和发展专业“中介招商”在招商引资中的作用。三是加强与校友会、“８＋1”国家技术转移联盟太仓工作站、科技镇长团顾问团、留学生组织等的沟通。

五、拓展科技招商的科技金融资源网络

一是做大做强创投行业。运作好50亿元产业引导基金，加快设立运作生物医药、航空航天、科技人才等合作子基金，探索建立“基金＋园区＋产业”的金融服务模式，建立投资项目库，完善风险分担机制，形成区域重点产业发展集群效应。二是创新多元融资模式。引导银行拓宽抵质押品范围，完善轻资产金融产品体系，在“苏科贷”基础上，大力发展“娄城科创贷”，为暂无销售的科技人才项目注入资金保障。三是放大财政资金效能。尽早运营科技型初创企业直投基金，适度降低投融资门槛，培育种子期、初创期企业。四是不断完善科技型中小企业和初创型企业信贷融资等创新策略与培育体系。

六、建立科技招商的服务资源网络

科技招商，有“吸引”，更有“服务”。吸引是科技招商的上游工作，服务是科技招商的后续概念。创业易守业难。企业综合服务平台的建设非常有必要，加大力度对太仓市双创综合服务平台的建设尤为重要，从而更好地营造优质高效的行政服务环境。除此之外，还应该从多方面、多角度促进科技招商与科技服务网络建设的健康发展。

七、注重对政府科技招商人员专业素养的提高

有工作情怀和动力，努力打造个人招商IP。作为政府科技招商人员，自身的专业素养对于科技招商的成绩有着直接影响。提高科技招商人员的专业素养是重中之重，可用岗位练兵比赛、业务和礼仪培训等形式进行素养提高。（作者：魏利斌，杨晓勤，周晓萍，丁安琪，张阳阳，王之一）