山东省德州市临邑县招商引资的SWOT分析
SWOT这个单词当中,S代表着优势,W代表着劣势,0代表着机会,T代表着威胁。按照SWOT模型,针对临邑县所存在着的优、劣势展开分析,分析该县在开展招商引资过程当中所存在着的威胁以及机会。
一、临邑县招商引资优势分析
(一)机遇叠加
德州,山东省唯一一个列入京津冀协同发展国家战略的城市,是山东对接京津的桥头堡;济南,新旧动能转换起步区是继雄安新区之后全国第二个获批的起步区,拥有“黄河流域生态保护和高质量发展”、“山东新旧动能转换综合试验区建设”两大国家战略的双重赋能。
临邑,地处德州,南依济南,既有京津冀协同发展、着力打造“一区四基地”的政策优势,又兼顾毗邻济南新旧动能转换起步区、便捷融入省会一体化发展的地理优势。
(二)区位优越
临邑,被誉为济南北部最美后花园和最靓卫星城,地处华北、华东和中原经济区的交汇地带。以临邑为圆心,300公里范围内涵盖北京、天津、济南、青岛、石家庄等大中城市30余座,覆盖人口3.7亿,消费市场巨大。
(三)交通便捷
西距京沪高铁德州东站半小时车程,南距济南遥墙机场半小时车程,北距北京300公里、天津200公里,东距黄骅港150公里、青岛港300公里,高铁连通所有一二线城市,1小时到北京,4小时到上海。德龙烟铁路在县内设有客货两用站,联通环渤海城市群;城北临武高速、德商高铁即将开工建设,城南济南绕城高速北二环正在紧张施工,城西济南至宁津高速计划2022年开工,建成后将进一步提高临邑立体交通的便利程度。
(四)资源丰富
水资源充沛,年可开采地下淡水3000万立方米,常年引用黄河水2亿多立方米;天然气,“西气东输”重要节点,供应充足;电力、蒸汽保障无忧,拥有220千伏变电站3座,110千伏变电站8座,热电厂2处;清洁能源,光伏发电、风力发电,前景广阔;拥有耕地%万亩,粮食年均总产保持在百万吨左右,连续八年荣获全国粮食生产先进县,蔬菜种植面积30万亩,年产“三品”蔬菜120万吨,是全国蔬菜生产重点县,年出栏生猪110万头、出栏肉鸡肉鸭4000万只,蛋鸭存栏1700万只,是国家级鱼鸭混养一类标准化示范区和国家级生猪良种繁育一类标准化示范区。
(五)劳动力资源充足
域内有4所各级职业教育院校,27万适龄劳动人口,10万产业工人,为企业培养大量亟需的各类技术人才;劳动人口工资平均水平低于济南等周边大城市。
(六)载体强大
临邑经济开发区是省级经济开发区,同时也是济南新旧动能转换起步区联动区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区联动创新区。园区坚持“配套完善、功能优化、产业集聚、互动发展”的发展思路,逐步形成以西部经济开发区为核心,北部化工产业园、东部高新技术产业园为补充的“一区两园”发展格局。
图 4-3 临邑县主要产业区示意图
二、招商引资劣势分析
(一)形势更加恶化,无法进一步发展。因为自2015年至今,该县每一季度的GDP都不断下降,信贷以及贷币更加缺乏,投资降低,结构改变,全球经济萎靡等环境产生的作用,全球经济发展速度变慢,企业发展受阻,企业发展显然缺乏自信;
(二)系统创造招商引资的环境的意识并没有形成。造成招商引资仅仅是因为上面的催促,但下面的部门并没有积极响应。一些部分单位只是在表面上重视招商引资这个工作,并没有真正贯彻落实。
(三)投资环境相对一般,需要不断强化。一是在项目仅仅停留在“招引”、“运营”等相关发展时期,并没有真正精细化,职责清晰的招商机制,政策不够健全综合,措施欠缺,所有部门都在开展进行,但没有抓住根本的问题;二是影响项目开展的的行为以及事件还在经常造成,阻止工程以及影响工程的不良状况还是频繁发生。
三、招商引资机遇分析
(一)招商引资发展的政策机遇
国家还在大力贯彻正确的财政政策以及科学的货币方针,在部分行业的资金投入持续强化,帮助招商引资创造更加有益的条件。德州同样也成为京津冀的一员,济南开展新商业也在系统性开展,这同样帮助临邑县获得了更多的政策保证以及造成了济南以及北京企业外迁的可能性,同时也帮助临邑县开展招引资创造了充分多的机会。
(二)产业梯度转移加速的机遇
在时代的潮流当中,临邑县要最大化地运用青岛以及济南市所开展的产业升级所创造的机会,在新产业升级当中,实现更高层次以及规模上的升级与迁移,这主要包括产业、技术以及资本方面。
四、招商引资挑战分析
(一)各地招商引资的竞争
现阶段,中国各个地方都在大力开展招商引资,从而更好地促进地方经济繁荣,并且将之当作是持之以恒的政策来执行,同时颁布了相关的资源配置、水电、土地以及财税等领域的政策不断引进优质的客商,并且,国家大力提倡外支持外商在内陆地区展开投资,同时针对些客商,国家出台了相关的政策支持这些客商的投资发展,这主要包括税收,设立条件等。在高新区或者国家支持发展的经济区,这些客商都是拥有了非常好的区位,较高层次的国家级政策,对项目的支持力度更大。
(二)土地、信贷等国家宏观调控政策的约束
用地不足,政府颁布了非常严格的土地紧收紧政策,土地报批复杂,时间久,程序严格,土地供需冲突明显,临邑原来的优势正在慢慢变成劣势。土地换项目的这类型引商模式正面临着极大的挑战。同时,国家的环保以及产业政策等都针对项目研发制定了更加严格的标准。
(三)中国大环境下劳动力成本攀升
自改革开放至今,我国劳动费用正在持续提高,青年便宜劳动力不断降低,“十四五”,劳动力的提供量每一年都会不断降低,然而各个劳动费用却在持续提升,造成我国劳动成本越来越高,然而,中国附近的相关收入低廉的国家通过环境资源以及土地资源等优势,将经济发展较好国家的产业逐渐引入到本国,同时这种趋势越来越明显。(作者:杨金录)