赣江新区招商引资工作项目化管理方案设计:项目实施阶段
项目的实施阶段就是通过项目管理的手段,使项目按照计划开展,并达到项目目标。实施的要义在于执行计划与风险的控制,具体来说调配资源将纸面的计划落实为实际行动,在计划执行过程出现任何问题要能及时发现并解决。项目实施阶段是一个项目是否成功的关键时期,这一阶段所面临的问题,不仅是赣江新区亟待解决的课题,也是其他政府招商项目中经常遇见的问题。实施阶段首先关注的问题就是进度。时间就是效益。如果在项目推进速度上出现大问题,一个好项目也不会带来好的收益。另外,项目落地运行,涉及到方方面面的利益的重新分配和调整,会出现各种各样的利益诉求和矛盾。目前,赣江新区对这些项目推进中的风险因素的处理,非常机械、反应迟缓。这不仅对当前项目的推进有影响,而且对后续项目的进入也是一个消极因素。因此,如何很好的处理这一阶段的问题,不仅对项目效益的最大化,而且对于优化营商环境也有大的影响。
一、招商项目进度控制
依照项目的实施计划推进项目的发展,是项目有计划实施的良好条件。一般可利用多种管理工具来检测整体项目的完成情况,对比实际完成情况与计划之间存在的差异,从而了解实际完成到何种状况,也能够了解到计划中剩余的时间。利用信息化工具共享在工作平台中,能够一目了然的了解该项目的推进情况。另外,还可以由项目的负责人定期组织各个项目的小组成员来进行会议,汇报各个成员的当前完成进度,这样就能够较好的掌握出项目推进情况,并有计划的对出现偏差的小组进行调整和支援。每当有需要的时候,都可以由项目负责人去进行召集会议。特别是一些重要节点和重要项目,是需要定期定时进行汇报,甚至每天汇报也都是存在可能性的。通过设立里程碑的手段,可以很好的结合里程碑来完成工作上的验收,一方面能阶段性的完成工作,另一方面也能很好的鼓励小组成员向下一个里程碑迈进。这些方式都能够很好的帮助项目小组按期完成项目。
图 4-3 赣江新区招商项目控制流程
如图 4-3 所示,当项目推荐的实际进度与计划之间存在差异性时,那么就应该去评估这个偏差会不会对未来的落地完成产生根本上的影响。如果不会,那么则需要及时的去进行分析和调整,结合相应的原因来避免在未来的工作中遇见相应的问题,及时把偏差修正。如果偏差较大,会在一定程度上影响最终的项目落地效果,那么就需要明确为什么会产生这样的偏差,根据分析出的原因来找到是人为的还是客观的,从而去找到解决方向;同时去找到相应的措施来帮助扭转偏差,不断去结合实际情况调整项目最终实现的目标,修订新的工作计划,最终去计算出在进行修正后,偏差是否能够解决,最终设立的目标是否能够达到,如果不行,则反复重复上述步骤直至可以达到预期目标。
在控制偏差的过程中,也要求早发现,早分析,早解决问题,这样就能避免项目出现更大损失,能够保证目标顺利达成,在一定程度上节约了项目运行的成本和资源。
二、招商项目矛盾化解
在项目的实施推进过程里,是需要多方面的资源共同整合才行的,对于人力和物力的使用,都很巨大。但是根据现实情况,计划总是会现实出现矛盾,这也是影响项目顺利完成的矛盾点和痛点。通常在实施阶段会存在的冲突如下:首先是计划与实际情况中所出现的问题偏差,这个冲突是最直接最容易出现的,也是最易解决的,只要有项目控制的介入,就能很好的解决两者之间的冲突。其次是区域上的优先级不同,产生的多个项目资源使用上的冲突。由于赣江新区不可能简单的单次接纳一个项目,通常情况下都是同时开展了多个项目,在很多个项目共同开始推进的过程汇总,肯定会因为各种资源的使用,例如土地、指标等形成一定的冲突,特别是政府方面的专项小组会因为所需要评估的项目过多而导致人手不足。这就是项目管理中所面临的最大冲突点,这就需要对各个项目在进行评估后,形成一个较好的优先级排序。一些项目在未能取得较高的优先级时,就会产生很多工作上的冲突最终导致工作搁置,例如企业注册、工商注册等,在优先级被排下来之前,只能靠项目小组自行去想办法解决。同时也可以因为工作原因,由项目小组去申请更多的人力来支援其工作。所以在判定优先级的时候更多应该以项目急需程度来决定,而不是单纯的只是看投资公司的实力或者对经济的贡献来进行排序。最后,是项目与职能部门之间所产生的冲突。之前也提到了很多项目的实施并没有职能部门的参与,他们所知甚少,由于项目周期较长,各职能部门除了引资外其他的日常工作需要去安排,所以很容易出现两者之间的工作冲突。要想很好的化解两者之间的冲突,就更需要有良好的组织架构建立,这个在文章后面会专门阐述。另外,对于政府在签约前的配套政策和服务也显得十分关键。当职能部门和项目出现了较为严重的冲突时,就更需要项目负责人能够和新区管委会领导进行沟通,并由管委会领导来帮助企业与职能部门达成工作共识,更好的去完成项目的推进工作。
三、项目签约
实施阶段核心步骤就是签约,这是实施阶段的最大标志,也标志着实施阶段正式结束,更是招商引资项目取得的阶段性成果。为了能够保证顺利与投资企业进行签约,也需要相关的负责人能按时按需求准备好签约材料。
一般来说,重大的招商项目,都是需要有一定的大范围宣传,提升企业未来在区域内的社会效益,通常都会举办大型的签约仪式。在签约仪式的准备过程中,主要负责人是招商的工作人员,然后是服务人员。为了能够使签约的更好完成,还需要针对该环节成立相应的工作小组,对签约活动进行更好的策划,核算活动开销经费,确保签约仪式能按照预期目标进行有序开展。当然,并不是所有的招商企业都需要组织签约仪式,可根据实际情况进行调整。(作者:郑成皓)