遂宁市河东新区招商引资的推进思路

一、以项目为中心推动经济社会发展 

党的十八大以来，遂宁市坚持以经济建设为中心，围绕项目推动经济社会全面发展。向上积极争取政策支持、项目投资，对内狠抓平台建设、强化承接，对外突出招大引强、以商招商，发展要素不断聚集，投资领域不断拓宽，区域竞争进一步增强。遂宁市招引有众多龙头企业，喜之郎、江淮、中谷石化、中国电子、蜂巢等知名企业纷纷落户，产业延链补链强链配套产业缺口较大，创造了更多投资兴业机会。 

遂宁市河东新区政府始终坚持以项目为中心推动经济合作工作，紧盯中省市重大决策部署，狠抓项目建设，坚持把重大项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手。通过深度谋划产业提升、加快推进项目攻坚，做足产业“大文章”，奏响招引“主旋律”，筑牢发展“硬支撑”。建立“百日攻坚”重点项目清单，围绕金融蜂巢、创想东岸、水街岛、芝溪谷康养、主题乐园、现代农业园、养生谷花卉博览园运营、灵泉水镇等重点项目，加大与复星集团、曲江文投、华侨城、招商蛇口、中光控股、绿城集团、深圳华润等企业的对接力度，确保时间到点、任务到人、措施有力、目标见效。围绕加快发展总部经济，遂宁市河东新区支持企业聚集发展。依托永盛湖 ECBD 核心商圈，打造适宜总部经济发展的营商和人文环境，坚持大力引进和重点培育相结合，大力实施金融中心建设，招引一大批新的总部企业入驻，推动新区总部经济高质量发展。随着遂宁金融商务区项目的落地建设，不断吸引全市金融机构、银行、准金融机构、融资理财、小贷公司、投资公司、证券、保险等金融资源入驻，积极引进外地金融机构、相关机构入驻及开展各类金融业务，初步形成金融总部区。同时，启动商务办公总部建设，依托商务半岛，招引成渝经济区民营总部企业，大力支持本地知名企业总部入驻办公，形成商务办公总部区。在河东新区二期，启动创想东岸建设，加快创想东岸招商洽谈，加快建成高科技创新创业总部基地，加快引育新一代大数据、物联网等新兴产业总部企业，促进总部经济规模不断扩大和质量水平不断提升。 

二、以新区相关优势为基础招大引强 

河东新区政府围绕区位优势、产业优质、环境优良、规划高标等地区发展优势，大力开展招商引资工作。优势一：区位优越。从区位来看，遂宁是唯一一个既位于成都平原经济区，又位于成渝经济区的城市，处于成渝中心节点，区位优势明显，交通十分便利。距离成都、重庆等距 128 公里，铁路、高速公路、机场等交通便利设施日趋完善，构建了至成渝及周边城市 90 分钟交通圈，辐射人口 1.2亿。遂宁市河东新区是遂宁中心城区经济发展极核的重要组成部分。新区现有遂宁东、永兴、吉祥 3 个高速出入口，城市中环线河东段全线贯通，能够快速通达金桥新区、高新区等区域，遂蓬快捷通道建成通车，快速连接绵遂高速吉祥出入口。优势二：产业优质。近年来，遂宁市委、市政府大力支持河东新区发展，着力推进现代服务业，经开区重点发展工业，高新区重点发展现代物流业，船山区重点发展传统服务业，在产业发展方向上，中心城区基本形成了县域错位发展、均衡布局的发展格局从产业发展来看，河东新区作为城市新区，环境优美、生态宜居，是全市现代服务业发展高地。近年来，随着新区不断发展，大量人口从遂宁下辖县城、老城区涌向河东新区，加之河东新区政府加强组织领导，及时研判调整产业发展方向，新区商业贸易、文化旅游、总部经济、教育培训等产业不断发展，产业结构不断优化。优势三：环境优良。除生活环境宜居以外，地区发展最重要的指标即营商环境的优良程度。遂宁市河东新区政府高度重视营商环境工作，近年来，遂宁市着力实施“营商环境优化提升年”，不断深化“放管服”改革，推出商事制度改革、“最多跑一次”改革等一系列惠商利企政策，大幅提升政务服务质效，稳定市场秩序，不断改善政商关系，有效激发市场内生主体活力和社会创造力。同时，河东新区扎实开展“基层服务日”活动，县级领导深入企业、深入项目，解决企业困难、项目堵点等问题，推出“千企万店•‘河’您同行”“乐购遂宁·河您同行”系列活动，吸引市内外游客、拉动地区消费。优势四：规划高标。从城市规划和产业规划来看，河东新区政府坚持城市高规划起点、高标准建设、高水平管理，积极引入国内外知名设计团队高水平完成城市总体规划，因地制宜规划河东二期、科教园、养生谷、仁里古镇等城市功能区，规划水平处于全省一流水准，有利于城市未来可持续发展。产业规划方面，新区邀请大地、土人等知名机构完成了产业规划，对未来产业发展具体方向及实施路径提出指导意见。 

结合上述优势，河东新区政府集合地区资源、集中发展力量，依托地区已有的东山、涪江等资源，做足“山水”文章，大力发展文体旅产业，加快建设运营花千里、云灵里、天幕里、烟火里、东山森林公园等项目；大力推进文化娱乐、体育竞技产业，引进小鹰儿童博物馆、水乐园、水街岛等体验式、沉浸式文旅项目，加快打造区域消费中心、文体中心；依托川师大遂宁校区、四川能源学院、市中心医院等现有平台资源，围绕制造业同步招引科研机构，进一步丰富“产学研创”相辅相成的配套生产性服务业，探索产学研创融合发展模式。

三、以全市相关产业为依托招大引强 

遂宁市产业基础雄厚，拥有全球锂业巨头、国内最大锂电新能源核心材料供应商的天齐锂业、全省“六朵金花”之一的舍得酒业、肉食品加工规模居全省第一的高金食品等龙头企业，5 家本土企业在主板上市。遂宁建成了区域最佳的承接平台，加快构建高速铁路、高速公路、航空航线等陆海空立体交通网络，货运物流运输更加快捷。招引众多龙头企业，喜之郎、江淮、中谷石化、中国电子、蜂巢等知名企业纷纷落户遂宁，产业延链补链强链配套产业缺口较大，创造了更多投资兴业机会。工业方面，电子信息、能源化工、装备制造等产业逐步成势，初步形成锂电全产业链发展布局。2022 年，锂电、能源化工、电子信息、绿色食品产业营业收入分别增长 67.3%、43.1%、30.4%、11.2%。四川裕能（二期、三期）、富临新能源（一期）等项目投产，推动遂宁成为全球重要的磷酸铁锂生产基地。天然气产量达 100 亿立方米、占全省天然气（不含页岩气）产量的 28.6%，川能投储气调峰项目开工建设。志超科技（二期）、明泰电子（二期）等项目加快建设，和恩泰半导体、利普芯（二期）等项目投产。沱牌舍得开启“复星”新征程。新增国省级“专精特新”企业 31 户，天齐锂业、高金食品等 5 户企业入选省“贡嘎培优”名单。帮助遂宁获评中国锂业之都、中国肉类罐头之都、国家基础电子元器件高新技术产业化基地。服务业方面，实施服务业高质量发展“九大行动”，服务业增加值实现翻番。西部铁路物流园与国铁并轨，入选陆港型国家物流枢纽建设名单、全国城乡高效配送专项行动试点城市。获评全国休闲综合标准化示范城市、中国最美滨水休闲旅游城市。建成国家级电商示范县 2 个、省级现代服务业集聚区 4 个，入围全省区域消费中心城市。现代农业方面，撂荒地“三方共耕”模式获全国推广宣传，累计建成高标准农田 234 万亩，粮食安全责任制考核连续五年获全省“优秀”。获评生猪、白芷等省级特色农产品优势区 5 个，成功创建国家级现代农业示范区 1 个、省星级现代农业园区 3 个。“三品一标”农产品数量居全省前列，“遂宁鲜”成为全国首例“地域+产品特性”品牌，获评省级农产品质量安全监管示范市。遂宁安居化工园区、大英红旗化工园区被认定为全省首批化工园区，射洪锂电新能源新材料产业园、遂宁汽摩装备特色产业园、遂宁电子电路产业园入选全省首批“5+1”重点特色园区。遂宁高新区成功创建省级现代物流服务业集聚区。射洪生态酒粮园区成功创建省三星级现代农业园区。 

按照遂宁市政府“1336”总体工作思路，河东新区全面贯彻落实市委市政府战略部署，紧紧结合“主要发展现代服务业，不发展工业”的功能定位，以城市突围、产业突破为重点，实现“突破在新区”。围绕遂宁市“3+4”现代服务业体系，培育发展大文旅、大物流、大数据 3 大重点服务业及商贸会展、金融服务、医疗健康、教育体育 4 大支撑服务业，依托全市优势产业不断招大引强、招新引优。河东新区政府充分利用辖区紧邻涪江的优势，用好、用活水资源，将“以水润城”提质到“以水兴城”为目标，依托观音湖打造河东二期 23 公里水系，加快推进“引水入城”建设，尽快形成“河湖连通、岛状发展、蓝绿交织”城市形态。规划建设芝溪水游谷，发展大健康产业，形成“水游+运动”、“水游+文旅”、“水游+健康”、“水游+农旅”功能体系。(作者：杨丽瑾)