县域招商引资工作策略：福清市招商引资方向及策略

招商引资是推动县域经济发展的重要途径。正视县域招商引资工作中出现的问题，改进招商引资工作的手段与方法，有利于开拓县域招商引资工作、促进县域经济的发展。本章节我们一起来讨论一下福清市招商引资方向及策略，具体如下：

一、强化产业链

福清市要继续贯彻落实“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”战略部署，聚焦电子信息、化工新材料、食品工业、高端装备制造等八大主导产业，针对上游液晶材料等19个缺失环节，精准出击，持续做强产业集群，促进产业链向高价值攀升，推动招商由“引项目”向“引生态”跃升。首先，抓龙头，紧盯大项目落地转化。扶持壮大本地龙头项目，强化福清市特色产业，瞄准世界500强、大型央企、民企500强、行业百强、独角兽企业，制定招商政策，着力引进投资规模大、产业链条长的重大产业项目。推动龙头项目的落地转化，夯实产业发展基础。其次，铸链条，强化重点产业链招商。按照“强链、补链、延链”的招商思路，立足于福清市支柱产业，充分发挥《福清市产业链招商图谱》的指引作用，以高端补链、终端延链、整体强链为主攻方向，着力引进一批产业链高精尖项目和强链、补链、延链项目，提高精准招商水平和力度，推动全市产业链价值整体提升。三是抢风口，开辟产业发展新赛道。聚焦全球科技创新趋势，立足于福清市产业体系的优势，抢占芯片半导体、新材料、生物疫苗等产业新赛道，完善相关产业规划与配套设施，为新领域、新赛道发展注入新动能。

二、创新招商方式

第一，探索大数据信息化招商。整合现有的招商网站、微信公众号和手机App等分散的招商平台资源，建设多部门、跨系统的可视化招商引资平台，将招商引资做到网络共建、信息共享、资料可视，全方位向投资者展示福清市的招商资源，如可供招商落地的土地、厂房、楼宇存量资源等。实现招商引资信息获取、材料收集、实地考察、部门评估、方案审核、项目入库等全周期、多流程、跨部门的实时共享和协同办公，提高招商引资的时效性。第二，推行亲情柔性化招商。结合福清市华侨与华人数量巨大、资本实力雄厚的特点，积极推行亲情招商，发挥“以侨引侨、以侨引智、以侨引资”的作用，吸引召唤海外华人、华侨回归福清市投资。在印度尼西亚、日本分别设立福清市海外招商工作处，架设沟通桥梁，保持与世界企业家多渠道、宽领域、全方位的密切联系，随时为企业家投资提供各种招商信息和政策咨询。同时，依托融商大会、福清市异地商会等平台，召开新春茶话会、企业家座谈会、乡贤联谊会等活动，积极向在外企业家宣传推广福清市投资环境和招商政策，主动摸排招商项目线索。第三，鼓励以商招商。充分调动社会各界参与招商引资，出台《福清市招商专员管理办法》，聘请招商专员，拓展招商渠道，跟踪潜在的投资项目，实行市场化的招商模式，将招商成果与招商费用挂钩，提高招商成效。

三、优化营商环境

首先，完善招商引资政策，学习和借鉴经济发达地区的经验，出台针对性强、灵活性高的招商优惠政策，吸引广大投资者来福清市投资。实施金融产业发展“鲲鹏计划”，出台金融助力实体经济高质量发展的一系列政策，设立产业引导基金，竭力为企业发展提供普惠金融支持。其次，优化审批时限。建设并联审批模式和集中审批制度，将多部门审批事项合并分类，实现“一张表格申请、一个窗口受理、一个公章审批”，缩短项目落地审批时效。开展重大项目前期审批服务专项工作，对全市重大项目审批实施“挂图作战”，为重大项目提供代办审批服务，确保重大项目前期审批节点加速推进。健全“企业吹哨、部门报到”机制，根据项目报审中遇到的问题，定期组织有关审批职能部门到现场协调推动和实施审批，为项目建设加速推进保驾护航。最后，完善招商机制，保障服务水平，优化招商流程。进一步修订完善福清市招商工作流程，建设线索生成、梯次推进的“一个漏斗”工作机制，并全程跟踪，保证线索不断。实行“1331”流转时限制，做到1个工作日内将项目线索录入平台、3个工作日内将属地部门递交的项目入库材料流转至相关预审部门、3个工作日内各部门反馈预审意见、1个工作日内上报市招商工作领导小组。持续完善“一个产业项目、一名挂钩领导、一个责任单位”的招商引资项目管理机制，由一名市领导牵头，相关责任部门跟进，闭环做好招商引资项目的审批、动建、投产等环节的工作。建立首席服务官制度，派遣业务熟悉的工作人员一对一跟踪服务重点投资项目，实行全流程、全覆盖的项目代办服务机制，解决企业和项目落地难题。

四、加强招商引资人才队伍建设

福清市设立的各招商专项小组、各园区镇街、各行业部门均担负着招商任务，但招商队伍的专业性和素质还需提高。一方面，建立招商引资人才交流平台，培育产业招商人才，并选派优秀年轻干部到招商岗位和国内外知名企业锻炼，打造年轻、专业的招商干部队伍；鼓励统筹跨园区交流招商干部，选拔懂经济、管理、服务的复合型干部进入园区领导班子；加大招商领军人才引进力度，面向省内外选聘，以人才链壮大产业链。另一方面，采取一系列措施激励人才的积极性和创造性。例如，对勇于创新、成绩突出的招商干部，按规定优先提拔、制定优厚的薪酬待遇、提供良好的工作环境、设立专项奖励等，激励人才的工作热情和积极性。

五、强化要素保障

加强招商项目落地要素保障，推进集约用地，加大对闲置低效土地与零星用地的处置、盘活和整合力度，开展“腾笼换鸟”、零地招商，提高土地利用效率。将存量土地、规划可建设用地、闲置土地、厂房、楼宇资源统一绘制成土地资源地图，为下一步招商提供要素保障。同时，加快新项目用地报批或出让进度，促进项目早日开工动建。持续推进园区标准化建设，进一步完善园区水、电、气基础配套设施，积极为企业争取最优惠的水、电价格，降低企业生产成本，确保项目落地及投产要素。(作者：周雅珍)