数字经济下景德镇强化产业链精准招商发展对策
当前招商引资成为各级地方政府经济发展提质增效的最优路径。随着全球进入了数字经济时代，景德镇亟须建立健全招商工作机制，加快园区基础建设，全力培育产业集群，拓宽招商引资渠道，打好景德镇招商引资攻坚战，实现经济高质量发展。
一、完善园区基础设施
首先，政府要持续推动扩园和调区工程建设，助力园区平台的高质量发展。按照江西省发展和改革委员会相关要求，景德镇要做好航空产业园区、化工园区等特色园区扩园调区的前期工作，制定好相关的工作方案，加快园区认定申报工作的进度，力争在景德镇“工业倍增三年”期限内获得江西省政府扩园调区的批复。同时，政府还要加大土地资源的统筹力度。例如，对铁炉片区先进陶瓷产业园区和高墩庙片区（约2km2）以及老鸭塘片区（约1.3km2）的土地资源进行整合，从而进一步拓展先进陶瓷产业园区的发展空间。其次，政府要加快园区基础设施建设。按照“园区规划到哪里，基础设施建设推进到哪里”的要求，围绕园区与机场、高铁站、高速路口、206国道以及主城区的互联互通，形成“内联外通”“方便快捷”的路网、管网体系。政府要将园区污水处理厂和220kV变电站的建设放入景德镇“十四五”规划中，高位推动，补齐园区污水处理能力低和工业用电紧缺的短板。随着数字经济成为全国各级政府的“一号发展工程”，景德镇要把握这个机遇，积极打造“智慧园区”平台，通过“物联网+商务网”实现数据共享，从而提高园区企业的生产和交易效率。最后，政府要完善园区配套工程建设。一是政府要大力发展职业教育，建设机电学校、陶瓷职业学院等专业技术型学校，解决园区企业“用工难”的问题。二是政府要加强昌南新区昌南学校、昌江区航空学校等的教育管理，提升教学的质量和水平，解决园区企业职工子女的入学问题。三是政府要加快启动园区公租房和人才公寓项目，解决园区外来就业人员“住宿难”的问题。四是政府要改善和提升地方的医疗水平，成立园区疾控中心，方便园区企业职工就近就医。只有不断地完善园区基础设施建设，才能吸引和留住企业，从而实现园区良性发展。
二、加快形成优势产业集群
首先，政府要依托景德镇产业优势，在国家数字经济发展、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的大背景下，着力推动陶瓷、航空等特色产业的发展壮大，激发产业集群效应，从而解决招商引资项目“大而不强、散而不聚”的问题。在先进陶瓷产业领域，以景德镇特种工业陶瓷技术研究院和山东工业陶瓷研究设计院有限公司为依托，每年推动先进陶瓷研究成果落地。其次，政府要加快景德镇特种工业陶瓷技术研究院产业化基地项目的建设，使得超纯超细粉体设备、超强超硬先进陶瓷等项目实现规模化生产。政府要积极支持先进陶瓷企业的转型升级，从而形成一批产值过亿、税收过千万的先进陶瓷集群，吸引更多先进陶瓷企业的投资落户。在日用工业陶瓷产业领域，发挥景德镇龙头企业的示范引领作用，大力扶持规模以上日用工业陶瓷产业，搭建陶瓷企业孵化器和陶瓷转型升级加速器等平台，推动陶瓷产业快速向陶瓷园区聚集，努力实现日用工业陶瓷“从无序到有序、从低端到高端、从分散到集中”的转变。最后，政府要着重培育和引进一批日用陶瓷包装、物流、电商等上下游配套企业，为产业规模化发展奠定坚实的基础。在航空产业领域，景德镇是全国唯一同时具备直升机科研和生产能力的城市，政府要充分发挥“厂所融合”的独特优势，大力发展航空及配套产业，带动上下游相关产业集群发展。按照“厂所品牌，政府平台，市场机制”的原则，加快“军转民”和“民参军”的步伐，推动中航工业昌河飞机工业（集团）有限责任公司和中国直升机设计研究所（景德镇602所）技术成果本地产业化和一般能力就地社会化，带动地方航空零部件企业向集群化发展。
三、打造高效的招商工作体制机制
一方面，政府要在原有的招商机制基础上，重新梳理招商引资操作管理流程，形成上下联动、横向协同的招商工作制度。严格落实高位推动的机制，充分发挥招商引资工作指挥部作用，推动和督导各项招商工作的进程，及时解决招商部门遇到的难题。除此之外，政府要完善各单位的工作职能，整合人力资源，组建招商引资“绿色通道”办公室、协作办公室、服务工业企业办公室等。例如，由景德镇市发展和改革委员会牵头，协同土地、建设、招商、环保等部门负责项目对接、手续办理等具体服务工作；由景德镇市商务局牵头，负责对全市招商小分队的管理调配、业务培训等，以及对正在接洽的项目进行跟踪、落地等协调服务；由景德镇市工业和信息化局牵头，协调相关部门做好辖区内工业企业的增资技改扩能、后续发展用地、金融等服务。另一方面，政府要加快创新招商引资的体制机制，从而提升招商引资的工作效率。例如，对重点项目调度建设项目工作督查组和重点工作督查组进行定期、不定期督促通报；约谈县（市、区）、乡镇街道排名靠后的招商引资项目分管领导；对招商引资在建的项目、签约的项目、在谈的项目、没有进展的项目设定相应的时间期限，相关人员主动服务跟进。（作者：刘琳琳）
